摘要：要保证公路工程质量、安全和控制成本，加强公路施工速度，就要对施工中的各个方面进行精细化管理，这其中包括对工程各种因素实施全过程、无缝隙的管理，形成一环扣一环的管理链，严格遵守技术规范和操作规程，优化各个工序施工工艺，克服各个细节质量缺陷，最大限度地发挥人财物在施工过程中的作用。本文发表在《经营管理者》，是经济核心论文发表范文，文章重点探讨公路建设成本精细化管理。
关键字：公路建设 成本精细化管理 公路建设成本
近年来,公路建设步伐明显加快,公路建设管理的水平直接影响到建设项目的成败。国家和地方交通部门也越来越重视公路建设的整体管理水平,要求实施精细化管理。“零缺陷管理”、“精细化管理”、“软环境建设”是几年前国际上提出的三项管理标准。作为施工单位来讲，我们要想有长足的发展，在竞争中立于不败之地，必须走精细化管理之路，加强自身竞争力，适应当前公路工程建筑施工新情况新环境。本论文将重点介绍公路建设成本精细化管理。
一、公路建设成本精细化管理
“全面推行精细化管理” 可以说是一种现代管理的新理念。我们通常所说的精细化管理就是以规范化为前提，以系统化为保证，以数据化为标准，以信息化为手段，以提高企业效率与效益为目的，运用现代管理模式，对管理对象实施精细、准确、完整、快捷的规范与控制。
1.1公路建设成本管理中存在的问题
当前，公路建设工程成本与管理存在着严重的不规范现象。比如部分公路建设的设计先于可行性研究，使得可行性研究报告成为可批性报告;招投标工作中，有些建设单位操作不规范，使得投标报价不能很好地控制工程成本;指定分包、层层转包现象在一定范围内继续存在，为工程质量留下隐患，尤其是拖欠工程款，拖欠民工工资现象十分严重;有的项目设计变更管理不规范，施工单位不按规范施工，造成设计变更多，工程成本不断增大;有的建设单位重视对质量、工期的控制，缺乏投资成本控制观念等。这些行为造成我国公路工程建设成本严重失控，影响国家的宏观经济计划，不利于国家利益，也不利于公路事业的持续、健康发展。
1.2公路建设的成本精细化管理
现代管理认为，管理有三个层次，一是规范化，二是精细化，三是个性化。精细化管理就是落实管理责任，变一人操心为大家操心，将管理责任具体化、明确化，工作内容科学量化。我们应该清楚地认识到，随着市场管理机制日趋完善，竞争日趋激烈，利润的空间已逐步变小，要想创造效益，唯一的出路就是强化内部管理，苦练内功，向内部挖潜要效益。公路建设成本控制与管理是整个公路建设过程中对人力资源、物力资源和费用开支进行指导、监督、调节、限制的管理,它是公路建设管理的核心,直接影响着成本的效益。因此，加强公路成本精细化管理是目前非常现实的途径。
二、如何做好公路建设成本精细化管理
要做好公路建设成本精细化管理，首先要健全完善精细化管理体系，才能使成本精细化管理行之有效、利于落实：
2.1健全完善管理体系，使其行之有效、利于落实
精细化管理体系的主要内容包括以下几个方面：
(1)思考系统化
思考系统化，就是要求有全局意识和大局意识，兼顾总公司长远利益与眼前利益，以提升项目管理效率为目的，进一步完善流程的标准化、规范化。
(2)工作细化
工作细化，即要求突出工作重点，合理设定工作目标，专项工作专人负责，管理过程“精、细、严、准、实”，执行讲究标准化、规范化、程序化;提高执行力度，做到每天每周每月按计划安排开展工作，按规章制度严格执行;要分析和认识事物的本质，了解发生事情的原因，及时采取有针对性的措施，实现工程项目管理安全、质量、进度、费用的四统一。
(3)工作量化
工作量化，要求必须用量化的指标去衡量和检验工作目标与计划。
(4)业务优化
业务优化，主要包括资源配置的优化、工作流程的优化、生产技术的优化、监督考核的优化、确立降低成本优化的指标等。
2.2做好投资成本预测
精细化的成本管理，一个行之有效的办法就是做好成本预测。所谓成本预测就是对影响成本的各种因素在采取相应降低成本措施做出充分分析的基础上，结合公路施工技术条件和发展目标，运用一定的科学方法，对一定时期或一个成本项目的成本水平、成本目标进行测算、分析和预见。可见成本预测是一个完整的决策过程。通过成本预测可以使单位实体降低成本, 为企业决策提供科学的依据并据此选择最优计划方案。
2.3重视设计阶段，加强合同管理，严格设计变更，规范变更程序
设计阶段是工程成本控制的最重要的环节，直接影响建设工期的长短和投资规模的多少。因此要注重对设计单位的选择，对资质、经验、综合素质等应进行严格审核;按照“因地制宜”的原则，选择合理的设计指标，控制工程成本;选择性价比高的方案，并进行优化设计，降低投资成本。加强对合同的管理，对分包合同及外部劳务进行发要的监管。严格控制设计变更，建立设计变更管理制度，对变更的程序、权限进行规定，对设计变更及工程索赔进行严格控制。加强合同管理，合理使用资金，严格履行财务制度，建立资金使用审签制度，规范资金使用行为。加强计量支付管理，建立计量台账，及时掌握计量的进度。
2.4合理搭配管理人员，抓好进度控制
人是现场管理的主体，只有配备相对固定的管理人员，管理层具备清晰的工作思路，团队互助协作，做到以人为本。避免为盲目的抢夺工期进行加班加点，违背精细化管理的实质原则。所以，合理搭配管理人员，抓好进度控制是实现公路建设成本精细化管理的又一重要方面：
细化管理人员的目标责任，实行计划管理，层层下达施工组织计划，把计划责任分解到每一个分项工程的现场管理人员，做到分工明确，落实到人，责任分明。进度管理全面落实项目进场后，及时制定合同段总体施工进度计划，年度进度计划、季度进度计划、月生产计划和短期作业计划，由项目经理签字下达各工区、工队及相关部门领导执行，实行动态管理，将公路工程进展情况严格控制在制定的总体实施计划目标以内。
2.5加强项目全员质量管理意识
控制质量成本项目部一次性完成合格的建筑产品是降低成本的重要环节，应把工程质量管理当作成本管理的重要内容来抓，在施工生产中严把质量关 ，从施工前的测量放样、施工中材料投入以及施工后工程质量养护等，都必须严格按工程质量要求作业，避免不必要的返工损失。具体做法如下：首先要在施工组织设计时就要对质量目标的确定有一定的前瞻性;其次，对质量目标要有一个理性的认识 ，不要盲目追求“最新、最高、最好”的目标 ;最后要定量分析提高质量目标后对施工成本目标的影响，最大限度地降低质量成本。
三、结束语
公路建设是一个既现代又传统的行业，随着现代化施工设备越来越多地应用于工程建设中，工程技术也越来越趋于成熟。实施精细化管理，规范生产过程和生产活动，合理配置资源，进一步挖掘管理的潜力、人的潜力，面对良好的形势，通过“零缺陷”、“低成本”的精细管理模式。构筑精细优质，资源节约，环境友好，人文和谐的精品工程。是我们提高公路施工管理水平和施工质量的最终目标。
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