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关于房屋产权产籍管理的探讨
内容摘要:关于房屋产权产籍管理的探讨

  摘 要:本文结合笔者自身实际工作经验,就如何实现房屋产权产籍管理工作现代化进行了深入的探讨,提出了自己的建议和看法。

  关键词:房屋,产权产籍管理,探讨

  房屋产权产籍管理工作现代化,是房地产市场管理的一项重要内容,关系到广大群众的切身利益,关系到政府的公信力,任务艰巨,责任重大。我们应该抓住机遇,迎接挑战,齐心协力,以饱满的热情、认真负责的态度和良好的业绩,促进房屋产权产籍管理再上新台阶,保持我国房地产市场平稳健康发展。

  1 如何实现房屋产权产籍管理工作现代化

  1.1 利用计算机网络管理系统来管理房屋产权产籍日常业务

  面对大量日趋繁杂的房屋产权产籍管理工作,简单的计算机管理系统已无法胜任;座座高楼拔地而起,使现有的航测图已远远满足不了登记发证的需要。因此,必须用计算机网络管理系统来管理房屋产权产籍日常业务,从申请登记初审环节就严格要求房产资料的真实性,不断创新、不断完善计算机网络管理系统,使之更加合理、更加适应工作的需要。

  计算机网络管理系统主要应用与房产证办理机构,采用了紧密的流程管理模式让用户操作得心应手,同时也避免了业务漏办,错办等等不该出现的错误,可为办理方与申请方省去不少的宝贵时间。系统采用辅助录入的方式让用户输入更加方便快捷,同时支持房产证套打,让整个流程由登记到办理皆在电脑上实现,易懂易会,功能强大。该系统取代原有彼此孤立的系统和数据库,建立了以房屋产权产籍管理为核心的综合数据库,实现了以图管房、系统信息可视化和图文一体化管理,完成了从手工操作向现代化办公模式的重大转变。搭建“数字房产”共享平台,在房产测绘、交易、权属登记和房产档案查阅各环节,实现了以现代化信息为支撑的数字化房产管理网络。计算机网络管理系统具有以下一些特点。a.基础设置:系统选项管理(房地字号设置、房屋结构设置、审批意见设置、冻结原因设置、设计用途设置、他项权利种类设置、他项权利单位设置、土地性质设置、房屋所有权取得方式设置、土地用途设置、土地取得方式设置)、收费项目设置、相关材料设置、系统参数设置。b.业务登记:初始(初始登记、更正登记、转移登记、遗失登记)、抵押(抵押登记、解除抵押登记)、查封(查封登记、解除查封登记)、异议(异议登记、解除异议登记)。c.业务受理:费用审批收费(费用审批、费用收费)、业务审批管理(初审、复审、审批、打印审批书)、结案管理、缮证管理(房产证缮证、打印房产证)。d.统计查询:业务进度查询(安房产证号查询、按业务处理号查询)、登记查询、房产证信息查询、查封信息查询、异议信息查询、业务费用统计、抵押信息查询。

  1.2 严把优质服务关

  要实现房屋产权产籍管理工作现代化,那么首先就要实现服务现代化。在加强业务建设的同时,应该不断拓展服务承诺内容,完善“一条龙”、“一站式”服务机制,严格办事程序、办结时限,积极推行一次性告知和首问责任制,自觉使用文明用语,大力开展“三上门”服务,不断提高服务水平,努力为办事群众排忧解难。同时,认真听取办事群众的意见和建议,并设立意见箱和投诉电话,对各种形式的投诉,做到事事有回音、件件有着落。同时,应该对房屋产权产籍管理人员定期进行房地产专业法规、商品房销售、城市房屋拆迁、物业管理、房屋测绘等全员业务培训,使大家对房地产管理以及建设、规划管理等工作有更加系统的了解,业务能力和依法行政的理念也可以得到进一步加强。

  1.3 实现房屋产权产籍档案电子化管理

  随着房产市场的不断发展,各房交所产权产籍档案的数量在不断增加,档案保管和查询的频率也在加快,加之产权产籍档案一般是纸质材料,在安全保存、密级管理、调阅查询以及信息的有效利用等方面存在很多问题,如档案管理成本增大、接待查询工作加重、私下人为撕页、信息提取困难、资源不能共享等。此外,长期对原始档案进行直接查询,还会对原档案造成严重损坏。因此,实现房屋产权产籍档案电子化管理极为重要。

  1.4 强力快速地推进房产测绘管理信息化建设

  要明确目标,明晰责任,结合实际,理顺工作流程,切实做好测绘基础工作,充分利用测绘管理信息系统,实现测绘数据与房屋预售及权属登记的信息对接,保证市场、产权、交易各项工作顺利进行,避免因房屋测绘产生的矛盾纠纷。同时,科学规范地搭建地理信息系统基础平台。认真做好建立地理信息系统的基础工作,充分利用现有资源,完成地籍图的补测和修正。积极配合信息中心做好系统的检测和维护。此外,健全网络系统管理制度,严格操作规程,提高应用技能。完善应急预案,保证计算机网络安全和数据库安全。

  1.5 完善网络功能,实现内外网对接,推进现代化办公模式

  以某房屋产权产籍管理中心为例,该中心在全国率先采取与电信公司合作的模式,开发建立了柳州市房产交易管理网,开展网上业务,实现了网上表格下载、办证查询、收取税费查询、办证指南、楼盘信息公示。开展了商品房合同网上登记备案、抵押登记网上申请、二手房买卖合同网上签约等工作,大批量开展网上办证申请业务。优化存储系统,对原有的图形系统、办公系统、网上业务系统、语音系统、房证管理系统进行了跨平台、跨系统、跨版本数据移植。采取有效措施,加强系统和数据安全管理,确保系统运行稳定。对各类数据定期进行异地备份,确保数据安全。房产档案已完成数字化扫描工作,实现了数字化管理,所有业务均可直接调阅电子档案。创新房产档案利用手段,在房产办证大厅推出“自助阅档区”,属广西首创,全国领先,值得我们学习参考。

  1.6 构建房地产三维数字房产信息平台,强化社会化应用

  根据科技发展和社会需求的变化,传统的展示手段如平面图、表现图、样板房等已远远满足不了客观需要。为此,我们要构建近于现实的房地产三维仿真系统,不仅能反映房地产的位置和空间信息,还能进行三维空间的查询和分析,为房地产科学决策、建设和交易管理提供先进的信息支持。同时,还可以应用活体指纹识别、电子印章、手机短信告知、电子信息网站、触摸屏及语音电话查询、自动要号、收费监控、“一卡通”、条码防伪、远程移动办公等新技术来提高房屋产权产籍管理工作效能。

  2 结束语

  随着我国社会经济的快速发展,特别是住房商品化和房地产产业化趋势的迅猛发展,大量的商品房、房改房涌入市场,房地产交易日趋频繁,产权产籍管理工作任务更加繁重。特别是产权人产权意识增强;产权多元化和权利关系的演变日趋复杂;产权买卖、交换、赠与、分家析产以及房屋的拆迁,房地产的抵押、典当等经济活动的开展和民事行为的发生形成了产权变更的频繁,产籍管理工作量成倍增加,产权管理工作面临着新的形势和挑战。房地产产权产籍管理工作如何才能适应这个产权变化频繁、产权多元化的信息时代,树立良好的窗口形象,为产权人提供优质快捷的服务,这是一个值得我们深入思考的问题。其实出路只有一条,向现代化管理和科学管理要效益。

  参考文献:

  [1] 理效明,王逢一.实现房屋产权产籍管理“无纸化办公”面临的问题[J].中国房地产,2004,(05):144-147

  [2] 冯凤英,周玉琴,门华前.土地房屋产权产籍管理信息系统[J].安阳师范学院学报,1999,(02):105-108

  [3] 郑吉荣.房地产产权产籍管理的回顾与思考(下)[J].中国房地产,2000,(02) :136-139

  [4] 论房屋产权产籍管理工作现代化之实现[J].中国房地产,2000,(05) :122-123

  [5] 王德文.农村集体土地房屋产权产籍管理存在的问题及对策[J].中国房地产,2003,(06):105-108

责任编辑:中宾科技

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