为着力提升局系统政务公开和政务服务工作规范化、标准化建设水平加快推进局政务服务中心窗口标准化建设质量根据市政务服务中心、市质监局《关于开展全市政务公开和政务服务“标准化建设年”活动通知》(池政务〔2012〕42号)文件精神结合我局实际制定本实施方案
一、总体要求
按照自身建设、创新城市管理和优化发展环境要求通过“标准化建设年”活动将“规范”二字贯穿食品药品监管工作各个从政务公开和政务服务目录、流程、载体和制度等入手确立各项业务标准和技术标准不断提高政务公开和政务服务规范化水平带动政务公开和政务服务各项工作上台阶、出成效为社会公众提供更加优质便捷高效服务
二、主要内容
按照结构合理、层次清楚、配套完善、简便适用要求以系统性、适用性为原则建立健全城市管理部门政务公开和政务服务全过程标准体系
(一)政务公开标准化
1.建立政府信息公开基础标准按照市政务公开办统一部署及时更新编制信息公开基本目录建立内容全面、分类合理、层级清晰、易于检索目录体系严格落实池州市城市管理行政执法局各项政务公开制度进一步完善主动公开、依申请公开、保密审查、虚假或不完整信息澄清、信息统计、投诉举报、监督考评、责任追究等工作程序细化执行标准规范政府信息公开行为(局政务公开领导小组办公室负责)
2.建立行政职权行使规范标准结合局行政职权清理结果审核和确认统一行政职权名称完善基本流程图制定职权行使标准推进网上办理促进权力运行过程和结果动态公开(局法制科负责市容科、人教科、办公室协同)
3.建立财政预决算公开标准完善部门财政预决算公开项目、形式、程序、时限、载体等标准和制度积极稳妥做好财政预决算公开各项基础性工作完善“三公”等经费支出信息公开 进一步深化机关内部事务公开力度(局办公室负责)
(二)政务服务标准化
1.建立局政务中心窗口形象标识标准按市政务服务中心统一要求设置市局政务中心窗口便民服务设施、标牌等利用整体表达体系传达给社会各界提升市局政务中心窗口形象(局市容科负责)
2.建立窗口办事规范标准确定每个项目标准办理环节、步骤科学设定整体办理时限和各环节办理时限制定审批行为(受理、不予受理、补正补齐、许可、不予许可、送达等)各种决定书(告知单)内容、格式以及送达方式标准(局市容科负责)
3.建立窗口日常管理标准梳理工作职责将组织机构、工作目标、工作依据、工作职责、工作程序、工作保障、文化建设、考核考评、监督检查、结果运用等工作简历系统全面管理标准有章可循、有据可依(局市容科负责)
4.建立窗口“亲切服务”标准推行公开承诺根据每一项行政审批特点提出详细服务规范和标准获得公众认可后向社会作出公开承诺因地制宜建立人性化配套设施标准探索情景化服务标准制定接待、咨询、引导等亲切服务规范标准和评估奖惩制度努力为群众提供文明、规范、便捷、高效“亲切服务”(局市容科负责)
三、工作步骤
(一)部署发动阶段(2012年8月)
通过召开专题会议制定实施方案明确目标落实责任强调政务公开和政务服务标准化建设重要意义增强对标准化建设内容理解和把握
(二)制定标准阶段(2012年9月)
根据市政务公开办工作部署对照“标准化建设年”活动实施方案各项内容明确每项工作推进方法、进度和责任分工清理标准化建设相关规章制度以及工作和监督程序、岗位职责等对不符合当前实际操作文件进行修改废除重复或不适宜文件把符合实际并运行成熟制度以标准形式固定
(三)巩固提高阶段(2012年10月)
按照“制定一项、实施一项”原则用标准规范我局政务公开和政务服务工作建立持续改进工作机制推动落实对达到预期效果部分进行整改力争以标准化政务公开和政务服务建设工作迎接市政务服务中心检查
四、保障措施
(一)组织推进成立池州市城市管理行政执法局政务公开和政务服务“标准化建设年”活动领导小组确定以主要负责人为第一责任人各分管负责人督促协调局政务公开领导小组办公室具体落实各相关部门全力配合工作机制按照实施方案确定分工和目标任务组织领导强化工作部署细化目标任务推进任务落实不断提高政务公开和政务服务水平
(二)宣传培训各责任部门要采用多种方式对标准化建设工作和活动开展情况进行集中宣传积极营造良好工作推进氛围利用网站、报刊等媒介开辟“标准化建设年”活动专栏及时宣传活动进展情况和先进经验
(三)强化监督考评各责任部门落实“标准化建设年”活动开展情况作为年度考评重要内容局政务公开和政务服务“标准化建设年”活动领导小组将适时开展专项督查促进活动扎实开展
