大力投进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的战略举措。以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展是新世纪我国国民经济和社会发展的一项重要战略任务。
第一部分：关于网络经济
近十年来，随着计算机、网络、通信技术的快速发展，信息产业已在全球范围内成为新的经济增长点，由此而产生的知识经济、信息经济、网络经济以及经济全球化的概念逐步在实践中得以正名。
什么是知识经济?知识经济与信息经济、数字化经济、全球网络经济之间有什么样的关系?这是我们要研究的问题。
当前，与知识经济相关的名词很多，信息经济、数字化经济、网络经济等等。到底什么是知识经济?知识经济与其他几个概念有什么联系?按照经济合作组织的定义，知识经济就是直接依据知识和信息的生产、分配和使用的经济。它具有以下几个特征：一是科学技术和研究与开发日益成为知识经济的重要基础;二是信息和通信技术在知识经济的发展过程中处于中心地位;三是服务也在知识经济中扮演了重要角色四是人力资源的素质和技能成为知识经济实现的先决条件。
由此可见，由于信息和通信技术在知识经济的发展过程中处于中心地位，那么可以说信息经济就是知识经济，而信息技术的最大特点就是数字化，因而数字化经济也就是信息经济的同义词。目前，信息产业在基础设施建设方面最主要的发展趋势是网络化、宽带化以及异类网络的融合，不久将来会形成由网络与网络实现联网的超级网络一即宽带高速或超高速网际网，最终构成一个在更大范围内信息共享的基础环境。
21世纪是无限竞争的时代，是网络经济、信息经济、知识经济综合发展的信息化时代。知识经济、网络经济以信息技术为重要特征，而基于互联网络的电子商务是今后一段时间促进信息技术发展和在各领域内广泛应用的主角。主要体现在以下几个方面：
一、发展以信息产业为主体的网络经济已经成为各主要发达国家今后发展经济的重要战略目标。
处于信息革命先锋的美国在对世纪把推动信息产业作为重危提出加强研究当代高新技术，尤其是信息革命对种族、法律、社会、人文等各方面的影响;英国首相布莱尔在推出“百年大计”发展方针后，发誓在2002年后使英国成为全球最佳电子商务大国;德国设立30亿马克专项基金作为2005年的推动电子商务发展专项基金，并力争在今后几年使德国成为国际信息产业领先国家;日本相继出台一系列发展高新技术产业的政策法规;韩国2000年投资88亿美元，建立5000家与IT产业相关的商业公司，以推动网络经济的发展。在欧洲和亚洲其他国家，包括一些发展中国家也纷纷制订加速网络经济发展的具体政策和目标。展望未来，信息革命的突飞猛进将促使全球化经济在对世纪最初的10年得以迅速发展。
二、以信息产业为主导的网络经济业已成为带动一国经济起飞和加速发展的“引擎”。
截至2000年4月，美国经济实现了连续108个月的增长，这在美国经济发展史上绝无仅有，是个奇迹。在美国，信息技术等高科技产业对经济发展的贡献已经从50年代的50O/上升到目前的800。1996年一2000年，美国互联网产业以年均174%的速度向前发展，仅99年一年因特网给美国经济增加了5070亿美元的产值，增加就业机会230万个。由此可见，以“信息高速公路”为主体的“新经济”则是美国经济再创辉煌的主要动力。(何谓新经济?“新经济”的概念主要是揭信息技术在经济中的广泛运用以及全球因素带动的经济增长。所谓信息技术带动政经济增长主要体现在通过促进产业结构调整和提高劳动生产率来实现低失业率条件下的低通货膨胀，以及扩大市场的需求。(在这里，我们还要强调传统产业的作用，任何高新技术都需要传统产业政支持。传统产业为新经济的产生奠定了坚实的不可替代的基础。我国政府坚持用高新技术改造传统产业的指导思想是正确的。)
三、在信息革命前提下诞生的网络经济，将对人类社会未来的经济活动产生重大冲击。这种冲击的主要表现：
信息技术、网络经济、电子商务大大推进经济全球化进程。
(一)21世纪世界经济中最重要的潮流就是经济全球化的进展，全球化的突出标志是使资本运作在全世界范围内实现瞬间流动;使全球性贸易事务和其他经济活动如同在一个普通的办公室里进行一样方便。这种前所未有的经济活动现象只有在信息时代，应用信息技术、网络工具方能得以实现。网络经济通过遍及世界各地的通信网络为载体，通过电子商务即可实现投资、贸易在世界范围内进行交易，同时也可以实现资源在全球的合理配置。
(二)网络经济的发展将对传统经济学提出严峻的挑战。工业经济时代，经济学的重要基础之一是边际成本递增法则，在信息时代，这一法则开始发生本质性变化。
(三)网络经济、电子商务冲击着传统产业经济。目前，我们将以信息化带动工业化，促使社会从传统的工业化社会向信息化社会过渡，如同工业革命使人类从农业文明进入工业文明一样，信息化将使人类社会通过重塑工业社会而进入信息社会。网络经济的产生和发展顺应了这一历史潮流并对传统经济产生冲击。已经逐步被人们所认识的电子商务、在线交易等购销方式，为商家与消费者带来了诸多的便利和利益。这种购销方式是零售业无法想象和完成的。事实说明，网络经济作为直接经济形态将促使传统的贸易方式发生根本性的转变，它不仅因取消商品流通过程中的中间环节而大大降低成本，而且可以超越时空的限制更加准确及时地判断全球供求关系的变化，提高总体效率。
四、正确理解网络经济
不论是网络经济、知识经济还是信息经济，这些概念的产生和存在是基于信息技术和信息产业的不断发展，进而对传统经济的概念进行分解，从不同环节和层面性解释网络经济、知识经济和信息经济对社会进步所产生的作用。事实上，随着社会进步和科技飞速发展，传统经济的各个环节的科技与知识含量的比重越来越多，因而对传统经济的要素，特别是劳动力素质提出更高的要求。代传统经济(制造业、加工业及传统的劳务等)是不可被替代的。
在经济信息化迅速发展的基础上，知识经济在全球范围内初见端倪。在发达国家，教育和知识普及的程度相当高，企业成为技术进步的主体，高技术产业的支柱作用日益突出。有些专家认为，以美国为首的发达国家已步入了知识经济时代。“世界经济合作与发展组织”中的主要成员国GDP的50%以上已经是以知识为基础;发达国家科技进步对经济增长的贡献率已经超过了其他生产要素贡献率的总和。
目前在国际上评判企业竞争实力的标准不再是资产、产量、和劳动力。在网络时代、信息时代，发展经济的竞争规则就是对市场供求信息的快速反应和赚取更大的利润。进入九十年代以来，随着各国经济的快速发展，世界经济在进行着巨大调整，尤其是计算机和其他信息技术产品的进步，带来了信息产业的发展，以知识为基础的经济开始成为世界经济的增长点，传统的物资经济已经在向知识经济转变。无疑，在知识经济涵盖下的网络经济和信息产业将成为下个世纪全球经济中规模最大、最有活力的产业。许多国家把发展网络产业作为新世纪企业发展的重要战略选择。在信息时代，网络经济作为知识经济的集中表现，首次将无形的知识和信息转化为有形的商品，成为真正意义上的生产力，它的发展对对世纪世界经济未来影响深刻。
当前网络经济的最大特点是行业间的融合和新业务模式的不断涌现，而电子商务就是最有代表性的标志。在美国，互联网商业的新模式为美国的传统企业注入了新的活力。网络经济模式就是以较少的资本、与客户直接沟通的方式存在，这种模式为企业提供了前所未有的速度和工作效率。
新经济的冲击是全球性的，新经济带来的全球经济增长模式的变化对我国的经济发展提出了根本性的要求。(据有关专家估计，改革开放以来，中国技术进步对经济增长的贡献率在30%左右，与一些发达国家比差距很大)，应该说，我国在面对新经济的挑战中，形势是严峻的。随着经济全球化的发展，生产要素在全球范围内的自由流动会逐步加快，我国企业终究会直接面对全球性竞争的挑战。
我国即将加入WTO，这将对信息产业的发展起到积极的推动作用，并且有助于我们更多、更快地接触和采用先进技术，学习和掌握先进的管理经验和管理模式;有助于我们多渠道、多形式地使用国外资金、加快促进企业改革、转换经营机制等等。但是，加人WTO之后，我们将在技术和市场两个方面面临巨大的压力和严峻的挑战。由于改革开放的不断深化以及市场经济因素，国家对企业的一些优惠政策在逐步减少，制止最终取消。企业今后的发展要靠市场，靠机制、靠自身的实力。信息产业是低消耗、低污染、高渗透和高附加值的产业，它对于各行业的技术改造、改善人们的生活质量、对于推动国民经济信息化和提高综合国力都发挥着不可低估的作用。因此，在目前深化企业改革的同时，要注重企业的技术创新。
在未来一段时间内，我国信息产业的发展趋势的总体思路是，在下个世纪中叶把我国建成中等发展大国家，因此，信息产业的发展要为这一目标的实现做出贡献。但是，发展信息产业要从我国现阶段的国情出发。
总体任务：在今后一段时间内，我国的信息产业将以2-3倍于国民经济增长速度发展。据白宫预测：仅中国的信息技术设备市场就将以每年20%到40%的速度增长。据预测，到2000年底，中国将成为世界上第二大个人电脑市场，而到对用年将成为第三大半导体市场。
发展重点以信息网络建设和信息服务业的发展为重点，其中：电子信息产品以通信、计算机和软件为重点;通信类以数字程控交换机、网络管理、光通信产品、数字移动产品和卫星通信系统为重点;消费类以大屏幕彩电、DVD、数字电视、机项盒、传输设备、数字电视介入设备等为重点。
第二部分：关于电子商务
众所周知，基于互联网络的电子商务是目前各国发展经济的热点，她将促使全球经济逐步从工业经济转向网络经济、信息经济。电子商务是借助于网络化、数字化技术环境的依托进行商务活动的一种全新方式，也就是利用信息技术和由网络提供的通信手段，在网上进行的商务活动。
完整意义上的电子商务应该是相交易全过程的电子化、网络化。也可以说是在网络环境下完成交易的全过程。一次完整的电子商务过程应该包括交易前的了解商情、询价、报价、发送订单、应答订单以及交易中心的发收货通知、取货凭证、支付汇兑等过程。它需要供应商、销售商、配送中心、顾客等全方位的协同合作，将商贸活动联为一体，直接在网上完成从进货到销售的完整商业行为。由此可见，电子商务体现的是信息网络技术(ICT)引发的商务过程的重大变化。
有人说，“新的巨大的生产力来自于网络上的革命，新的巨大的潜在市场来自于互联网，新的巨大的经济增长点来自于电子商务。”电子商务正在成为当代信息革命的最重要标志和组成部分，在全球范围内电子商务正以年均103%的速度递增。
任何企业要想在这个时代战胜竞争对手，就必须认真研究当今时代发展经济最有代表性的问题，这就是网络经济、信息经济和知识经济以及激烈的竞争环境。
电子商务的应用可以为企业参与国际市场竞争提供良好的活动空间，企业可以从互联网庞大的信息资源库中获得所需要的市场信息，可以在希望的时间、希望的地点与希望的对象开展网上商务活动，对于提高全球服务、跟踪用户、缩短销售周期、节省开销、降低成本、减少库存、提高服务质量等不失为良好的工具。但是，如何将信息技术实现与商务过程结合起来，从而实现真正意义上的电子商务，是企业必须结合各自特点来解决的问题。
创新是一个民族的灵魂，创新能力对企业发展的影响
已经达到了前所未有的影响。电子商务就是创新，它包括技术创新、商业模式创新、还有创新地解决问题。传统的商业模式将随着网络经济的发展逐渐退出历史舞台，高效快捷的电子商务模式将取而代之。
电子商务具有以下几个特性
科学性：电子商务是在计算机、网络、通信十分成熟的基础上，在全球信息高速公路等高新信息技术快速发展的情况下催生出新生事物;
无边界性：电子商务是在信息高速公路出现之后发展起来的，信息高速公路使得互联网上的信息广泛传批
实用性：电子商务飞速发展的事实说明了他的使用价值所在，使得买卖双方、商家和用户都能得到实惠;
可操作性：在计算机、网络通信等信息技术飞速发达的时代，对于企业在企业局域网络的基础上发展电子商务已经不是难题。这就是说，企业信息化是发展电子商务的基础。
因此，发展电子商务已经不仅仅是一个经济问题，不仅仅是一个商务模式的问题，也不仅仅是一个技术问题，而是关系到在社会转型时期一个国家生存与发展的关键问题。电子商务正是作为从工业社会转向信息社会的重要标志、是一个战略性的措施、是迎接经济全球化的关键手段。
从信息技术应用这个角度看，电子商务也正在成为国家未来经济发展的一个新的增长点。作为新的增长点，电子商务是信息技术的应用，有利于带动一批信息产业和信息服务业的发展，促进经济结构的调整，扩大内需，从而对经济发展起到推动作用。
在我国，电子商务尚未成熟，但是，建设具有中国特色的电子商务是当前我国信息化工作的重要内容之一。与此同时，这个不可回避的现实也给各国政府提出了一些必须要冷寂思考和积极解决的问题。
(一)我国电子商务的发展状况
目前，互联网络在世界各国得到快速发展，亚洲互联网的平均年增长率接近35%，中国则高达400%，在未来的两年之内，中国将成为亚太地区主要的网络大国.也将成为世界上网络人口最多的国家。
从整体而言，中国电子商务的应用在政府、企业和销费等诸方面都有了切实的推进，但仍处于初级阶段，交易手段、范围、交易人数、网络与信息安全、授权认证及法律法规等均处于试点过程，从已知的情况看，中国在1994年开始出现电子商务模式，到目前为止，电子商务技术已成功进入证券交易、金融结算机构、信用卡发放、民航订票中心等商务和服务领域，几年来，在各领域内的实践为我国电子商务的运行进行了尝试。从1999年开始，我们先后在北京市、上海市、广东省以及贸易、邮政、医药等地区和行业开展了电子商务试点工作，并取得了可喜的成果，同时积累了一定的经验，这一系列工作都为我国电子商务的健康发展奠定了基础。
在外贸领域，实施了海关、外汇、统计、银行、运输、商检、税务、保险贸促会等部门的计算机联网，从签约、备货、领证、排载、报关、报验、装船、投保、议付、结汇、退税、索贿等环节初步实现了电子商务化管理;在国际上，积极参与联合国“贸易效率计划”项目(由外经贸部承担具体的实施工作)。目前已建立了联合国贸易网络中国发展中心，与联合国全球贸易网联通，并在世界100多个国家设立开通了140多个贸易网点。
在金融、证券领域，以中国人民银行为牵头单位，配合国家各主要商业银行及金融机构联合建设中国金融数据通信网和全国银行卡信息交换中心，充分利用金融系统电子化基础设施、加强中央银行的支付清算职能，加快资金周转速度;拟以逐步确立和完善我国支付清算体制;加快实现全国范围内银行卡跨行、异地支付业务授权及清算信息自动交换。
为适应金融十的广泛应用普及，全国金融卡信息交换中心和清算中心已建立并投入使用。金融卫星网拥有646个卫星站，覆盖了全国所有地级以上城市和700多个县。金融卡的发行，使得消费群体、商业领域和银行之间形成了互相支持、简易方便、安全可靠、促进发展的紧密关系。此外，非金融卡也已在交通、水电、煤气、医疗卫生、安全保卫等方面得到广泛地应用。
目前，我国股民仅有4000多万，网上交易额只有16%。随着相关措施的不断完善，证券交易业务的网上服务将得到蓬勃的发展。
在税收征管方面，由国家税务总局组织建设增值税计算机稽核系统、防伪税控系统和税控收款机系统三个部分构成的电子化税收管理信息系统。在全国近400个城市、12000个企业和有条件的城市分别进行了建立交叉稽核网络和防伪税控系统、税控收款机系统的试点工作，都取得了明显的效果。
在消费领域，网上商城、网上书店、农产品交易网、网上售药、建材网、家具网等以社会需求为目的的一大批电子商务服务平台应运而生。
基础设施方面，多年来，国家在信息化基础设施方面投入了大量人力、物力和财力，已基本建成了覆盖全国的大容量、高速率光线传输网络，公用数据通信网、卫星与微波通信网;图像通信网和多媒体通信网已有部分投入使用。到今年年底，我国互联网的国际出口带宽将由现在的351Mpbs增加到IGbPS以上中国电信、联通、吉通、网通等一批具有实力的电信企业，正在全面地进行经营机制的改革，以适应激烈的国际竞争环境。
在计算机、软件和数字、语音等信息交换设备的研究开发制造领域，已出现一批具有自主知识产权的产品，并逐步走向规模化生产。这一切都为发展我国的电子商务提供了良好的网络平台和运行环境。
在信息化人才方面，古今中外，我们中华民族，炎黄子孙的智慧为当今高科技的快速发展奠定了坚实的基础。目前，我们已经采取多种手段和不同的方式，积极地开展信息化人才的培训工作。一大批海外学子归国，致力于国家的经济建设和高科技的发展。
在政府行为方面，中国国家主席江泽民，于1998年11月18日，在APEC第六次领导人非正式会议上指出，电子商务代表着未来贸易方式发展的方向，其应用推广将给各成员带来更多的贸易机会。在发展电子商务方面，我们不仅要要重视私营、工商部门的推动作用，同时也应加强政府部门对发展电子商务的宏观规划和指导，并为电子商务的发展提供良好的法律法规环境。
遵照江泽民主席的指示，国务院各有关部门积极推进本领域的信息化建设和电子商务工作。信息产业部作为我国信息化工作的主管部门，在我国电子商务发展总体设想、国家电子商务认证体系研究、电子商务试点项目等方面开展了一系列工作。
我国基础通信网络的大规模建设、综合通信能力的提高、网络科技含量的不断提高以及电子商务的应用实践等都将为未来电子商务的立法工作奠定了良好的基础。
总之，在全社会的协同努力下，我国发展电子商务的大环境正在逐步形成。
(二)中国特色电子商务的特点
1.中国电子商务是开放的、国际化的
基于互联网的电子商务是超越国界的商务活动，电子商务带给企业和消费者最大的好处就是能够便捷、低成本地进入全球市场。电子商务是国际贸易发展的必然趋势，随着国际电子商务环境的不断规范和完善，随着中国即将加入WTO，中国的企业一定要走向世界，中国也欢迎国外的企业不断开拓中国市场。
同时，我国政府和企业要积极参与国际对话，建立一个国际社会普遍接受的电子商务国际框架。目前的电子商务国际谈判主要集中在少数国家之间，这样的国际磋商机制与互联网络的基础原则是不符的，对形成电子商务的国际框架也是不利的。应该吸收更多的国家参加到对话中来，这样的对话应该包括区域、政府和企业几个不同的层次。我国电子商务的发展政策和制度必须要同国际相容，否则，试图封闭、独立地发展电子商务是不可能成功的。
2、中国电子商务是区域化有步骤地发展
讲中国电子商务的区域化并不是和国际化相矛盾的概念，而是立足中国国情发展电子商务的必由之路。从技术上讲，电子商务是没有地域限制的，甚至是可以没有有形市场，但众所周知，中国是一个人口众多，幅员辽阔，经济发展不平衡的大国，目前上网的人口主要集中在北京、上海、广州等大中城市和沿海经济发达地区，而中国目前电子商务的模式大多采用BtoC的方式，这样以BtoC为主的电子商务企业在市场推广上必须考虑优先重点地区战略，才能有效的降低产品的市场推广、商品配送的成本，逐步扩大网上营销规模和效益。所谓有步骤是指首先通过在一些经济发达的城市和地区开展电子商务的试点工程，总结其中的经验和教训。再将好的经验逐步稳妥地向其他城市和地区进行推广。最终达到借助电子商务的手段促进国内贸易的发展，形成全国统一大市场、大流通、大贸易，打破条块分割、地区分割的限制。另外我国的电子商务也将按照从政府信息化到社会信息化;从政府间的电子商务到政府和企业间的电子商务，发展企业间和企业与消费者间的电子商务;从支付性电子商务到非支付性电子商务;从外贸行业到其他领域
2、从国际电子商务应用到电子商务在中国的全面发展，中国的电子商务必然走向世界。
(三)目前存在的问题
我国是一个发展中国家，目前，国有企业的改革仍在继续，适应于国际市场经济的现代企业制度尚在建立之中，企业对提高自身信息获取能力和市场竞争力的要求还不够迫切，企业信息化的进展比较缓慢。其次，中国的市场法制建设尚在进行之中，企业的市场行为随机性大，因而加大了市场活动的风险，不利于电子商务活动的发展。第三，电子商务需要有利的技术支持，我国的信息基础设施、网络安全保障等技术与设施仍需逐步得到完善。第四，电子商务涉及的网络管理、金融结算、法律法规的制定等众多方面，是一项复杂的社会系统工程，需要跨部门、跨地区的强有力的行政机构进行组织和协调。从现有的法律法规不适应电子商务发展的需要。所有这些，都使我们在发展电子商务的过程中充满了挑战。
(四)发展电子商务的指导原则
我国政府十分重视发展电子商务，创建完善的、有利于电子商务健康发展的环境，是政府的职责，也是我国信息化工作重要任务之一。信息产业部作为信息化工作和电子商务的主管部门，我们将协同国务院有关部门共同努力工作，相信这些不适宜电子商务发展以及市场不规范的问题会在不久的将来得到相应的解决。
目前，我们在电子商务服务平台、认证体系、支付方式、安全技术、物流配送、法律环境、网络互连、基础设施等环节作了大量的试点及研究方面的工作，为稳妥地推行电子商务积累了经验，创造了条件。近期，我们将继续在以下几个方面做好工作：
1、继续发挥政府发展电子商务的宏观规划和指导作用
加强政府有关部门之间的相互协调，以国家的最大利益和安全为原则，研究制订适合中国国情的、有中国特色的发展电子商务的宏观规划和指导意见。积极稳妥地推进我国电子商务的发展。
2、积极促进企业应用电子商务
企业是国家经济活动的基本组成单位，电子商务的应用与发展必须要有企业积极主动地参与。政府将采取可能的措施发挥企业积极性，鼓励企业积极参与电子商务的发展和应用。
3、进一步抓好电子商务试点和示范工程
继续抓好重点领域、行业、地区、企业的电子商务试点，通过电子商务示范工程，重点在电子商务的规范性运营、法律法规、标准规范、支付认证、安全可靠性和信息基础设施、物流配送等方面总结经验，逐步推广，积极、稳妥地开展电子商务，
4、加强国际问电子商务台作
从我国的实际情况出发，积极参与国际间电子商务的合作与交流，法规和环境，推动协调一致的既符合中国国情又与国际接轨的全球电子商务环境的建立。
5、制定和完善法律法规、标准规范、创造有利电子商务发展的环境
加强有关电子商务法律法规建设，营造有利于电子商务发展的法制环境，是电子商务健康发展必要条件，当前，首要的是研究现有法律对发展电子商务最大的适用性。在电信法、电子数字签名法、信息法、信息安全、网络安全及防范、电子货币、电子票证、电子合同法律法规、电子交易法律法规，电子商务市场准入、认证体系、支付结算、交易主体的行为规范、物流配送、技术标准以及综合性法律法规等方面的许多工作需要组织有关部门联合协作，积极研究。我国电子商务法规体系的建设还应积极参与国际对话，使其既能体现国家司法意志，又有利于我国电子商务的政策法规、标准规范为国际所接受。
6、在人才培训方面
电子商务实现的关键之一是人才，从世界范围来看，电子商务自身也是一门最前沿的学科，围绕电子商务的各种相关知识也在不断丰富。虽然我们一直强调计算机网络技术和政策法规对电子商务发展的促进作用，但归根到底起关键作用的仍然是人。我国政府鼓励教育部门向学生普及网络知识，在有条件的学校，特别是一些大专院校经济、贸易、计算机等专业院系开设互联网络、电子商务等课程，培养高素质的复合性人才。同时充分利用各种途径和手段培养、引进并合理使用好一批素质较高、层次合理、专业配套的网络、计算机及经营管理等方面的专业人才，目前国内一些具有影响的网站已经吸引了一些国外有识之士的加盟。这些人士带来的就是国外最新的专业知识以及管理经验。
近年来国家吸引人才政策的不断落实，国内投资环境的不断改善，我们随时欢迎海外学者回国投资，创办企业。
7、加强组织协调和管理研究制定适合中国国情的电子商务发展整体战及有关技术标准和政策法规;
8、协助业主单位组织实施本领域的电子商务工程协调跨部门、跨地区、跨领域的相关工作
9、充分发挥中国电子商务协会的作用，积极组织国际
电子商务领域的瓣技术相关问题的研究与交流;
结束语：
目前，促进企业信息化、电子商务的发展，是推进信息化的主要内容。电子商务的普及和推广涉及全社会各个部门、各个行业，是一项庞大而复杂的系统工程。在电子商务的发展过程中，传统观念、国民文化素质以及法律法规不健全等环境，是制约企业信息化和电子商务发展的一个重要因素。这一系列的问题已经引起国务院领导及各有关部门的关注。新世纪我国面临的主要任务仍然是发展经济，相信，在不久的将来，一个有利于广泛应用电子商务、推进信息化建设、发展新经济的良好社会环境会逐步形成。
