1、引言
近年来，我国的基础设施建设明显加快，水利工程也迎来了投资和建设高峰，尤其是病险水库除险加固、防洪工程、饮水安全、灌区节水改造等工程的开发建设，给水利施工企业带来了商机。目前,我们的水利工程施工管理水平有一定提高,但存在的一些问题也不容忽视。对这些问题我们必须采取切实有效的措施,提高施工管理水平,确保工程建设质量。
2、影响水利工程施工质量的主要因素
施工质量是指工程满足业主需要的,符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的要求，包括在安全性、功能性、耐久性、环境保护等方面所有明确和隐含能力的特性综合。水利工程“百年大计，质量第一”。由于水利工程建设的复杂性和多功能性，影响其质量的因素也较多，其中起关键作用的主要有：人员、材料、机械、方法和环境，五大因素的有效控制是保证工程质量的关键。
2.1人员因素的控制
工程项目建设的实施者是人，对工程质量的管理也应从施工人员的素质抓起。“人员”包括参与工程施工的组织者、指挥者和操作者。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。提高工程质量的关键在于提高人的素质，包括人的政治素质、身体素质、技术素质等。有一支高素质的人员队伍是实现高质量施工的重要保证。
2.1.1.加强思想教育工作，工程项目管理人员应牢固树立工程质量第一的意识，在保证工程质量前提下考虑经济效益。必须坚持以“质量第一”的思想去组织和检验自己的工作，为此做好施工队伍的思想教育工作。
2.1.2建立健全质量管理体系，加强施工人员的政治思想、劳动纪律、职业道德教育，提高敬业精神；健全岗位责任制，建立激励制度，增强责任心，发挥创造积极性和创新精神。
2.1.3加强专业技术培训，提高技术人员的专业素质、操作人员操作水平；制定操作程序避免发生意外事故；严格执行持证上岗制度，严禁无基本专业知识和操作技能的人员无证上岗。
2.2严格控制施工材料
工程施工离不开施工材料，材料的质量是工程质量的基础和保障，材料质量不符合要求，相应的工程质量也不可能符合标准。工程材料选用是否合理、产品是否合格、材料质量是否经过检验、保管使用是否得当等，都将直接影响建设工程的结构刚度、强度和耐久性，影响工程的使用功能、使用寿命、外表及观感。水利工程所采用的砂、石、水泥、钢筋、土、堆石等材料必须“三证”齐全，符合相关标准。必须健全材料管理制度，严把材料的采购关、保管关和抽检关。
2.3加强对机械、设备的控制
施工机械设备对施工质量、工程进度有直接影响。首先，在施工机械设备选型时，按照满足工程需要和保证质量的要求，本着经济上合理、技术上先进、操作和维护方便、因地制宜的选用，对特殊设备按要求通过相关部门检测后方可进场。其次，要根据工期、工程量大小，合理安排各类机械的数量，确保满足施工需求。一般设备要定期维修，保证施工安全。第三，在工程施工时，施工单位要人机固定，持证上岗，单机核算，定期保养和维修，加强岗位责任制，严格遵守操作规程。
2.4严格控制施工方法
方法因素包括施工方案和施工工艺。应根据不同类型，不同条件下的工程项目，制定合理的施工工艺和技术方案。在制定施工方案和施工工艺时，必须结合工程实际，从技术、组织、管理、经济等方面进行全面分析，综合考虑，以利于制定出技术可行、方法简捷、组织科学、经济合理的最佳施工方案和工艺流程。同时，要大力推广应用新技术、新工艺、新工法，提高工程质量和作业效率。
2.5正确处理工期与质量的关系
进度和质量在建设项目上来说是相辅相成的，合理的进度安排对建设项目质量控制有促进作用。为确保工程的施工质量和工期，施工单位要结合工程特点和本单位的实际情况制定切实可行的施工组织设计和施工技术方案，施工中要严格按照施工技术方案执行。在保证工程质量和工期的前提下，施工单位可以通过改进施工工艺，采用先进的施工技术、工程施工的作业方式等进行施工的组织优化。
2.6仔细分析环境条件
环境因素是指对工程质量特性起重要作用的外部因素，具有复杂多变的特点。它包括工程地质、水文、气象等工程技术环境，施工现场作业面、劳动设施、光线和通讯条件等作业环境，以及与各方关系等人文环境。因此应根据工程特点和具体条件，创造和建立良好的技术环境，保护自然环境，以便为实现质量目标提供良好外部条件。尤其是施工现场，应营造文明施工和文明生产的环境，搞好与参加各方的沟通协作、处理好地方干群关系，遵守地方风俗。
3、水利工程施工管理质量控制措施
3.1 建立质量管理体系
建立健全的水利工程施工质量管理体系是有效保障工程施工质量的关键。通过建立施工质量管理体系，明确工程施工各部门工作职责，并对质量监控体系进行完善，保障工程施工过程中质量控制工作的到位。首先，必须有明确的质量目标,并符合质量总目标的要求。以工程承包合同为基本依据,逐级分解目标以形成在合同环境下的项目质量保证体系的各级质量目标。第二,加强质量教育,实行“质量奖惩制度”,使全体施工人员自觉遵守执行,热心参与质量管理活动。第三,思想保证体系,用全面质量管理的思想、观念和方法,使全体人员真正树立起强烈的质量意识。并通过树立“质量第一”的观念,增强质量意识,树立“一切为用户服务”的观点,以达到提高施工质量的目的。事先分析施工中可能发生的质量问题和隐患，分析可能产生的原因，并提出相应的对策，采取有效的措施进行预先控制，防止在施工中发生质量问题。
3.2加强施工过程的质量控制
施工单位要建立完整的工序质量控制体系。工序控制实行“二级三检报验制”，它是保证工程质量的有效手段。第一级是为保证监理目标的实现，施工企业应建立班组初检、施工队复检、施工企业终检的质检机构与质检制度；第二级是施工企业在其内部检查合格的基础上，填报“报验申请单”，报监理工程师复验，复验合格后由业主终验，保证做到上一工序不合格不得进入下一工序施工。对单元工程，监理工程师在评定表上签验收意见和评定质量等级，关键工序要有业主、监理、设计、施工、共同签字，以确保每道工序都达到设计和规范要求。
3.3 严格工程质量检查、评定与验收
为保证工程质量,在科学管理手段外,施工现场应配备必要的检验工具:水准仪、经纬仪、坍落度筒、靠尺、塔尺、钢卷尺、线锤、水平尺等。按《水利水电单元工程质量检验评定标准》进行工程质量检验和评定,并参照有关新规范内容进行调整。工程施工质量只有在全体施工人员的共同努力下,精心施工,才能打造出优良工程,创造更多的经济效益。
3.4 加强工程质量监督力度
质量控制主要为施工现场的质量监控。在施工过程中施工单位除了要建立完善的工序质量控制体系外,还要及时收集整理质量统计分析资料和质量控制图表、审核变更设计及其修改的图纸。对正在进行的施工作业进行严格的监督和检查并建立质量信息反馈体系。施工企业可成立专业质量监督和检查小组，定期或不定期对工程质量进行检查。检查的内容除各关键部位和工序外，要加强对水利工程的隐蔽工程、主体工程以及完工工程验收的检查，做好重要关键环节的验收备案。水利工程从施工开始，就把监督责任落实到人，负责施工的日常监督，以实现从日常的监督中保证工程的施工质量。
3.5加强对分包企业的考核检查和协调
任何一个水利工程的建设都可能有多个施工单位来完成，总存在着分包的施工单位。总承包企业应选择那些信誉好、施工管理水平较高的专业分包企业或材料分包商，分包企业的管理工作水平、技术水平是决定水利工程质量的一个重要方面。对分包企业的考核主要从以下两个方面着手：一是了解实际业绩、人员素质、管理水平、资金情况、技术装备等。二是考核分包企业近期的业绩、现场管理水平。还要了解分包企业的质量意识、质量管理、工程项目管理和工序质量控制情况。
4、结语
在水利工程施工过程中,施工企业应当根据自身情况和水利工程特点,确定质量目标，制定具体的质量保证计划和相关措施,明确实施内容、方法和效果。在水利工程施工中的各个环节应严把质量关，严格按建设程序办事，严格按标准规范控制质量，才能保证实现工程项目的质量目标。
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