摘要：安置房的规划设计是我国目前城市化进程中的重要一环，安置房的设计力求以实用、经济、美观的设计理念。本文通过分析当前城市拆迁安置房的定义、特点、安置房设计存在的问题入手，并结合工程实例探讨设计理念。为本地区今后的安置房设计提供一定的参考价值。
关键词：城市,安置房,定义,设计理念
1 前言
随着我国城镇化的快速推进，城市规模在不断扩大，因城中村整治、旧城改造、征地拆迁而产生的拆迁安置房工程也日益增多。一方面为城市节约了宝贵的土地资源，提升了城市土地利用率。另一方面，因经济主体、操作模式、分配方式的特殊性，拆迁安置房的设计与普通市场化运作模式下的商品房有着较大差异。尤其是位于城市中心区的拆迁安置房社区，其规划设计综合了社会学、政治经济学、城市地理学、城市规划等诸多学科的研究课题，对于城市中心区资源分配、城市空间结构、城市社会问题等均有较大影响。本文通过分析当前城市拆迁安置房的定义、特点、安置房设计存在的问题入手，并结合工程实例探讨设计理念。为本地区今后的安置房设计提供一定的参考价值。
2 安置房的定义及重要性
所谓动迁安置房是指因城市规划、土地开发等原因进行拆迁，而安置给被拆迁人或承租人居住使用的房屋。因为其安置对象是特定的动迁安置户，该类房屋的买卖除受法律、法规的规范之外，还受到当地政府相关的地方政策的约束。所以和一般的商品房交易有很大的不同。作为我国目前城市进程中重要的一环——动迁安置房的规划设计的好坏，将直接关系到我国今后城市化发展的进程和质量。
3 安置房设计中存在的问题
1)设计不精细，认为拆迁安置房档次比商品房低，在小区环境、套型设计、日照间距、配套设施降低要求，外立面设计简单粗糙，给人简陋的感觉。
2)房屋内部结构为异型，内部空间设计完全不考虑实际使用。比如，卫生间门正对客厅、内部过道占用面积、客厅布置电视柜的墙面长度不足、客厅开门太多不利于布置家具、房间开间尺寸不合理不利于布置家具、主卧室的进深太小造成不满足常规的使用需要等等。
3)配套不足，如缺乏居民活动用房，缺少商业配套，缺少管理用房等。
4)楼房间距小、小区绿化少。拆迁安置房多为点式高层建筑，得房率较低，使用面积变小;高层房屋小套型往往出现无对流通风的套型。
5)套型设计单一，从小套型到大套型过渡时，采用在一种平面布局上改变房间的开间或进深来应对不同面积的安置房。
6)忽视安置房套型布局的合理性和实用性，追求最大的建筑面积，如加大房屋进深以达到最大的利润空间。如某地块进深达21米，110平方米建筑面积的套型只有一个朝南房间。
7)不同建筑面积的套型设置位置好坏不均，小套型全部布置在位置差的地方，大套型布置在环境好的地方。这是开发商销售上为了追求利润最大化所采取的手段，用在安置房就不合情理。
4 安置房设计理念和手段
安置房设计除了考虑经济合理以外，适用应是设计考虑的主要因素。拆迁安置户很容易将安置房与周边商品房对比，一旦不认可安置房的设计标准，很容易引起他们的不满，拒绝安置，从而进一步引发不安定因素。因此要根据拆迁户对安置套型的需求，从适用出发，提出设计方案，并征求拆迁户的意见，加强与拆迁户沟通，及时调整和完善安置房的规划、设计方案，力求使拆迁户满意。
为此要：
1)在整体布局上，要考虑相关配套服务实施，合理规划周边的医疗、菜场、学校、幼儿园等设施。
2)在套型设计时，考虑有合理的储藏空间。
3)安置时以面积划分档次，每档次房屋的位置、朝向、分布的比例要均匀，避免人为造成不公平、不合理现象。
4)设计要充分考虑适用性，组织并合理分配各功能空间的位置与大小，达到最佳的平面利用率。使结构合理而简洁，减少不必要的过道等无用空间。
5 安置房设计实例
项目位于江门市蓬江区胜利大桥北侧工人文化宫地段，东北临胜利路，西南临广新路，西北面与总工会大楼相邻，东南面与原有的两座砖混建筑及一座七层的楼房相邻，用地地势平坦，周围交通十分便利，有多路公交线路途径此处，而且地块邻近地王广场、五邑城，财富广场等传统商业旺地，优越的地段为这个区提供了便利的商业、出行、生活配套服务。鸟瞰图见图1。
具体设计如下：
1)工程概况：
本项目约17500平方米，地面以上总高36米，地上11层，地下两层，属于二类公共建筑的商住楼，设计的耐火等级为2级，火灾危险性为丙类。塔楼主体贴近广新路，满足防火规范中关于登高面的扑救要求;基地两条长边均为市政道路，可作为消防车道;基地两条短边两侧邻近的建筑与本工程的间距均符合防火间距要求。
首层及二层为裙楼，设有共4380平方米的商场营业厅，首层沿胜利路一侧设有3米宽的骑楼;商场配有两个专用的疏散楼梯间、两台手扶电梯、一台可至地下一层的载货电梯。
3至11层为单元式安置房住宅，分为两座塔楼单元，标准层每单元每层一梯六户，每层共12户约890平方米，总共120户约8100平方米，每单元均设一个可对外采光通风的疏散楼梯，两台客梯，其中一台为消防电梯。
3层为半架空设计，靠近胜利路边的部位，因为考虑到道路车流的噪音问题，将其架空作为住户活动空间，靠近广新路的部分较为安静，每单元设3户共6户住宅，配上裙楼顶的空中花园，为住户提供了优美宁静、赏心悦目的休憩场地。
地下设两层停车库，共约4800平方米，可停放92辆小汽车，汽车出入口为7米宽的双车道。其中地下二层为人防地下室，约2400平方米，战时可作容纳1200人的掩蔽空间。地下一层布置有公用配电房、变配电房、空调机房、发电机房、风机房等设备间，地下二层布置有消防水池、消防水泵房、战时风机房、战时水泵房、防化通讯值班室兼配电室以及人防工程所必需的各个设备间。
2)周边环境：地块外围的河流为极好的自然景观，应充分利用;地块东北面为城市干道及传统商业旺地，力求体现居住与商业有机组合。地块东北面是市区交通主干道胜利路，人流车流密集，商业价值较高，宜设置沿街底层商业网点和物业经营用房。相比之下，西南面广新路人流车流较为稀疏，所以设计上把地下车库出入口安排在广新路侧地块中间，既避免占用兴旺的沿街商业用地位置，又避免进出车库的车流与城市干道的密集车流相交叉。至于用地东南侧原有的低矮建筑，较为破旧，其与本工程用地之间的小巷也较为为狭窄，商业价值较差，所以设计上把首层的生活水泵房、消防控制室等必要的配套用房布置在此。
3)户型设计：首先，户型设计尊重安置居民的实际需要。在设计前对当地居民长期以来的生活居住习惯和生活习惯充分调研。按重要性排列出户型设计的基本准则，比如明厨明卫等，然后在较为成熟的基本户型基础上结合调研结论进一步深化细化。其次，增加户型设计的多样性和实用性。面积相同的户型提供多种设计方案，分别适应于不同的年龄结构、人口构成的家庭，增加可选择性，满足安置户的实际居住需求。再次，考虑户型之间的灵活组合，比如一大一小、可分可合的“两代居”户型等。
江门属亚热带湿润季风气候区，夏季闷热漫长，湿度较大，以西南风为主导，采光、日照和通风是套型设计的重点。本项目套型建筑面积从77到89平方米共有4种套型，以满足不同安置住户的实际需求，大小套型尽可能地紧凑布置，既能做到充分采光通风，又尽量避免邻近套型使用上的视线干扰;体型转角的部位都较为开阳，比起一般点式住宅布置厨卫的天井阴暗潮湿，气味难闻的普遍现状，确实优胜不少。住宅采用一梯六户的单元式布局，无论大套型、小套型，在紧凑的布局中，所有套型都是明厨明卫，所有套型都可对流通风，避免了点式布局部分套型无对流穿堂风的情况;所有套型都设有晒衣阳台，都设有生活阳台，这是本案例的一个特色。具体平面布局见图2。
4)外观设计：立面造型和材料选用强调与环境协调与彰显档次，采用新颖的蓝白色对比色调、时尚简约的现代主义构成式立面造型，这些都使本项目在整体品位上与商品房相比毫不逊色(见图3)。材料方面：外墙选用经久耐用的蓝白色釉面墙面砖，住宅选用淡青色的透明玻璃，阳台选用哑光不锈钢管加透明钢化玻璃栏板，凸窗空调机位选用仿木色的铝合金百叶，配以商业裙楼处大面积的落地玻璃幕墙，色彩缤纷的大幅商业广告画面，令整个建筑的外观具有清新脱俗、灵动飘逸的感觉。
5)景观绿化设计。室外空间的设计也注重人性化。在居住小区绿化的设计上，按照“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”的原则进行植物配置时，注意层次搭配，利用乔、灌、草、地被的混合配置，构置出高、中、低、地被四个层次，以达到观花、观叶、观果的目的，做到四季鲜花不断，处处硕果累累。具体措施：空中花园绿化设计，应与房屋建筑、气候、地形、地势等条件相协调、相配合。根据植物的适应性进行选择，既丰富，又不会过多，以免显得凌乱。空中花园地面、空间并不全部为树木、花草所占据，避免显得闭塞，影响通风透光。乔木、灌木、草本尽可能搭配，以便充分利用土地空间，且互不遮挡。
6 结束语
安置房是关系到千家万户的民生工程，曾经由于观念上的忽视，致使有的安置房设计质量不尽如人意，有的安置房就像贴了标签一样，一眼能从城市里区分出来。作为肩负着社会使命的设计师，我们应从人文的角度出发，多一份责任心，为全社会创造更美更宜居的居住环境，让拆迁户生活得更美好，从作者的实践看，这是可以做到的。
参考文献
[1] 张霄入，安置房设计建设要适应拆迁安置的需要.中国房地产，2009.
[2] 李睿煊，李香会等.从空间到场所：住区户外环境的社会维度[M].大连理工大学出版社，2009.
