摘 要：施工索赔，是施工企业保障权益的重要方法，结合索赔的产生和程序，简要介绍各施工阶段的索赔工作要点。

　　关键字：工程项目; 施工; 索赔; 效益

　　Abstract: The construction claim is the important approach to protect the interests of construction company. Combining with the reasons and and procedures of claims, this paper brief introduces the claim points for each construction phase.

　　Key words: construction project; construction; claims; benefits

　　中图分类号：[TU761.4] 文献标识码：A 文章编号：

　　一、索赔的作用

　　在工程承包过程中，索赔是不可避免的，对施工企业而言意义重大。

　　1、能保证施工合同的履行。施工过程中总会产生局部变动和意外干扰，索赔是合同具备约束力的具体体现。如果没有关于索赔的一些规定，合同责任就不能完整而规范的体现，合同也不能顺利的执行。

　　2、能保护自身合理权益。目前工程界普遍买方市场，合同条款由业主确定，承包方处于不利的位置。如果施工中能进行有效的索赔，部分风险就可以减少或转移，提高经济效益。

　　由于建筑行业竞争激烈，为了能够中标，施工企业不得不放弃部分应得的利益，致使经营风险提高。做好索赔工作，为施工企业争取到施工过程中应得的补偿，才能保护自身的利益。成功的索赔，是企业经济效益的保障，更是施工企业生存发展的关键。

　　二、索赔的产生

　　在工程承包过程中，因工程本身及所处环境有很多不稳定因素，常发生一些非承包方责任且其不能控制的事件，这些事件会打乱施工安排，增加施工难度，从而导致工期延误及施工成本增加，对施工者而言都应当提出索赔。引起索赔事件主要有以下几个方面：

　　1、业主或监理未及时履行合同工作或管理疏忽，不按合同支付工程款等。

　　2、在工程实施过程中遇到不能预见的自然和社会事件，如暴风、洪水等件。

　　3、由于地质条件和勘探不符，建筑物基础部分经常需局部变更;由于测量误差，也能导致土方量的变化，业主或工程师施工意图的小幅变动也会造成有关高程、尺寸、工程量、施工方法、施工时间、施工顺序的变动。

　　索赔必须以合同为依据，按索赔目的，索赔通常有工期索赔、费用索赔两种。项目索赔是双向的，施工过程中要严格把握施工图纸和施工合同，勤于沟通，避免被业主反索赔而造成施工方的损失。

　　三、索赔的程序

　　索赔的关键是及时性和有效性，一般业主方不可能主动提出赔偿，承包方只有积极把握索赔机会，才有可能获得合理的补偿。索赔程序往往按如下几个步骤进行：

　　1、干扰事件发生后，承包方应立即起草索赔意向通知，在合同规定的时间内递交给监理工程师。

　　2、干扰事件发生后，承包方应抓紧时间收集证据，编制并上报索赔报告。证据包括监理通知、设计变更、会议记录、现场签证、已确认的是施工方法等，必要时工程照片施工日志等均能作为索赔证据，必须真实、全面，能充分说明干扰事件对工期和成本的实际影响。

　　3、在索赔报告提交后，承包商应催促监理和业主尽早审批。甚至组织施工、监理、业主三方谈判，以确定索赔数量。拖延往往使承包方处于被动，使索赔的解决变得困难。

　　4、按审批索赔报告的价格或工期变更施工期限、支付合同价款。

　　四、项目各阶段索赔工作的要点

　　索赔是从工程中标、签订合同直到验收结算，贯穿项目全过程的重要工作。

　　1、施工前阶段。《施工合同》内容应尽可能为竣工结算时调整工程造价和索赔提供合同依据和法律保障。工程开工前应搜集工程地点的交通条件、“三通一平”情况，供水、供电是否满足施工需要、水文地质状况，地下管道等。施工方案的编制必须明确施工做法，落实材料、设备的规格型号和质量档次要求，对涉及工程结算或索赔的施工做法更应详细制定施工方案。

　　2、施工过程。施工过程中对停水、停电的时间，材料的进场时间、数量、质量情况等，都应在施工日志中有详细记录，及时办理设计变更、技术核定、工程量增减变更等签证手续，施工组织设计或施工方案中需要修改、补充、明确的内容也应及时签证。建设单位或监理单位的临时决定、口头交待、会议研究、交来信件等应及时收集整理成文字资料，甲供材料价格高于合同价的应办理价格签证手续。其他情况导致施工难度增加、材料损耗增大、或工期延长的也应根据实际影响提出索赔。

　　3、工程结算阶段索赔立项。工程完工后将有关资料汇总整理编制结算。将施工资料与招标文件;结算与投标预算对比，及时分析施工中那些增加项目、工程量增减项目、变更项目;凡属于非施工单位原因造成的费用增加或经济损失，均应追加投资。

　　五、结束语

　　索赔是贯穿于施工的全过程工作。是所有工程人员相互配合、认真研究、共同参与的工作。如果承包商不敢索赔，则会蒙受经济损失，长期下去将影响企业的竞争能力;但不能将索赔作为经营策略，否则会影响同业主的关系和本单位的信誉。

　　参考文献

　　[1]尹贻林等，工程造价计价与控制。中国计划出版社，2009

　　[2]马楠等，建设工程造价管理理论与务实(一)中国计划出版社，2008