摘要：目前，随着人们生活水平的日益提高，旅游业也慢慢的成为日前发展速度最快的朝阳产业之一，对人们生活的影响也日趋显现。作为国民经济新的增长点，旅游业在刺激内需、增加就业和平衡地区经济发展等方面都发挥着越来越重要的作用。挖掘旅游资源潜力，推动地方经济发展，是一项长远的战略规划。依托地方文化与特色资源的小城镇旅游发展也越来越快。本文以双溪旅游镇为例，对如何成功开发旅游镇及其模式进行分析和研究。
关键词：朝阳产业;开发;旅游镇;生活;经济
Abstract: at present, with the improvement of peoples standard of living, tourism has gradually become a few days ago the fastest growing one of the sunrise industries, the impact on peoples lives is more. As a new growth point of national economy, the tourism industry in stimulating domestic demand, increasing employment and balanced regional economic development will play a more and more important role. Mining tourism resources potential, to promote local economic development, it is a long-term strategic planning. Relying on the local culture and the characteristic resources of small town tourism development is growing fast. In this paper, in order to Sungai tourism town as an example, on how to successfully develop the tourist town and its model analysis and research.
key words: sunrise industry; development; tourism; economic life
中图分类号：F590.8 文献标识码： A 文章编号：
1、 旅游镇特点
旅游镇指的是有着特殊的城镇性质和优越突出的环境优势的中小城镇。当前，旅游镇的开发类型主要可以分为两个类型：一个是依靠周边的风景区作为客源市场，建成旅游服务的基地;二是去挖掘一些有特色的城镇发展旅游项目，成为独立的旅游景点。
2、 案例
位于我国鸳鸯溪国际级风景名胜区的双溪镇，是兼具这两个特点的旅游镇。近些年，双溪镇因为它的地理和资源优势，重点开发旅游业，但是缺乏了科学的规划，造成了一些人为的破坏。双溪镇的开发应该说是利大于弊，因为鸳鸯溪风景区的旅游季节性比较强，旺季客流量大，淡季游客稀少。虽然双溪镇的开发可以让旅游内容和风景区形成资源互补，但是由于交通的限制，各个景区之间很难形成比较好的游赏链。当然，双溪镇的旅游发展必将会对居民生活条件和经济条件带来很大的改善和提高。因此，对于其开发须非常谨慎，避免过度的开发，影响其旅游影响力。
3、 旅游镇建设重点解决的问题(协调政府、居民、开发商及生态环境间的关系)
(在我国很多城镇地区在产业结构上主要以农业为主，且存在着劳动力明显过剩的情况，农民百姓在家待业的也越来越多，失业情况也越来越严重。然而从事旅游业所得到的个人收入将大大高于务农的收入。因此可以为更多的人带去再就业的机会。而在产业结构上也可以慢慢的把一部分农业转向旅游业。但是由于旅游业的蓬勃发展，必将促进农产品等当地有特色的农业产品的销售，提高农业带来的收入。因此，两者相辅相成，只要合理的控制好，就能达到双赢的目的。
1)产业结构(农业向旅游业的转型)
(2)人口结构
双溪镇未来的人口将分为城镇人口和旅游人口。为了考虑到双溪镇环境资源容量和旅游发展的需要，双溪镇将采取适宜的人口规模控制措施来控制人口的机械增长，是人口规模有利于旅游业的发展。随着旅游业迅速发展，旅游人口与城镇人口之间的关系也日益引起了人们的重视。旅游人口的素质影响着环境，就目前而言，我国旅游人口素质普遍较低，环境意识相对比较淡薄。因此需要提升旅游人口素质，高素质的旅游人口才能产生高质量的旅游。旅游接待地的政府部门也应该通过舆论传媒引导当地居民提高素质，提高他们在心理上对当地旅游业发展的承受力，使他们充分意识到发展旅游业给自己带来的实际利益，以便为发展旅游业尽心尽力。这也是解决主客矛盾的途径之一。
(3) 土地征用
建设旅游换乘中心、汽车站、加油站等交通设施促进旅游项目。保持双溪古镇现存的历史风貌，保护现有古城区所保留的历史信息，保持传统的街巷空间尺度与景观特征。建设有高度标准的建筑，规划和改造新道路，使道路适应整个街道的格局。禁止占有现有的绿地，砍伐古城内树龄10年以上的树木。对要农民交出土地的，需和开发管理当局签订协议，按照国家现行的规定征用，可以一次性以补偿金形式结清，或者采用分红的模式，对房屋、土地拥有者进行分红。所有的一切开发建设均须在确保用地平衡的基础上拓展旅游配套项目。
(4)居民就业
旅游业关联作用强，属于劳动密集型的行业，就业门槛比较低、包容性强，对不同类型、不同层次的劳动力都有需求。因此，将为更多的在土地被征用后失去农业劳动的居民解决了生计和就业问题。旅游业发展，不仅能够刺激带动地方产品、旅游商品的开发，还能够促进相关产业发展，形成新的产业链。发展旅游业势必要发展为旅游业直接或间接提供服务的各行各业，这就为人们提供了大量的工作岗位。1999年，全国旅游业共有各类旅游企事业单位24.92 万个，直接从业人员达512.13万人，间接从业人员约为2500万人，其发展速度之快，没有任何一个行业可与之相比。2010年，中国居民国内旅游消费达到12580亿元，占居民消费总支出的9.4%。目前全国旅游直接从业人员超过1350万人，与旅游相关的就业人数约8000万人。
(5)整体风貌控制
由于城镇的发展建设未经系统规划管理，现状镇区新建居民建筑密度较高，建筑形式、高度参差不齐，与古镇风貌格格不入;古城区传统民居宗祠庙宇多，但是年代久远，缺乏妥善维护管理，环境较差，基础设施不完备，影响了居民生活。对于旅游镇建设，控制好整体风貌是重中之重。双溪古镇依山面水，坐北朝南，翠屏山峰似屏风横排，山腰处则分五脉如凤凰从天而将，守护双溪。城西城南两水绕城而过，于西南会和，流入鸳鸯湖。
规划秉承显山露水的原则，根据建筑与环境风貌特点将镇区分成七个风貌区，分别为1、古城保护区。2、传统风貌协调区。3、城北新社区。4、旅游服务区。5、双溪度假区。6、生态过度区。7、鸳鸯湖景区。整体风貌以低密度的传统院落式建筑为主，对于现存影响整体风貌建筑适当改造。加强植被的保护，打造山林幽谷的原生态场所。完善基础设施，使人与自然和谐共融。通过城镇风貌的控制，使城镇景观风貌保持统一完整，肌理特征清晰，城镇建设布局依山就势，建筑风格统一而又富有韵律。人文与生态环境融合，整体的构成一个既统一又丰富的旅游综合体。城镇总体形象强烈突出，城市建筑与自然环境融为一体。达到从制高点俯视，全镇掩映在一片青山绿树之间;从平地仰望，远处的建筑点缀在自然山水之中的效果。
(6)管理机制
开发前，应成立专门的古镇保护委员会，由政府、开发商和当地民众共同组成，监督整个规划过程。吸取其他旅游者开发的经验以及教训，避免开发商之间的恶性竞争，导致市场的紊乱。整个双溪镇开发由一家有实力的开发商统一开、经营，并由委员会执行监督，还应建立起一套以利益表达、利益保障和利益监督为主导的平衡机制，一起做好开发双溪旅游镇的工作。只有这样，旅游镇才能真正担负起既造福地方百姓，又能带动地方经济全面协调发展的重任。
4、 结语
旅游镇的成功开发将促进当地餐饮业、宾馆业、交通业、景区、商业和公共服务业。更进一步提高了旅游地居民的就业压力，旅游地区的很多人而已从旅游的直接收入中得到益处，提高了生活质量，改善了生活环境。旅游业可以实现财富从发达地区向不发达地区的转移，即从收入高的地区过程中，可起到合理利用资源、支持经济发展的重要作用。同时，站在经济发展和保护利用环境的大局，切注入到经济水平较低的地区，在脱贫致富中发挥了重要的作用。旅游业在振兴中西部经济中是大有可为的产业，在我国经济体系的结构调整中也做出了独特的贡献，特别是在中西部地区经济发展实提高对推进旅游业开发的现实意义和长远利益的认识。以旅游业为主的第三产业蓬勃兴起，必将推动我镇经济持续增长。
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